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辽阳是辽宁省最古老的城市之一，是拥有2300年历史的文化名城。战国时期，为燕国辽东郡治所，名襄平。秦沿燕制，仍将辽东郡首府设在襄平。汉初辽阳为辽东国首府，后仍将辽东郡治设于此。公孙氏时期，襄平为平州及辽东郡郡治。西晋初年，襄平再次成为辽东国首府，后改平州州治。东晋时期，辽阳先后被前燕、前秦、后燕、高句丽等地方民族政权占据。唐代辽阳为辽城州治所，一度成为安东都护府府治。